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    新華(hua)網北京(jing)4月12日電（記者 高暢） 今日，財(cai)政(zheng)部副部長(chang)史耀(yao)斌在國新辦召開的“營改增(zeng)(zeng)”吹風會上(shang)表(biao)示，將簡并(bing)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率，啟動增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)立法，并(bing)闡述了“營改增(zeng)(zeng)”以(yi)后央(yang)地財(cai)政(zheng)收入分配(pei)的基本原(yuan)則。

　　如何保(bao)證所有行業稅負“只減不增”

　　國務(wu)院總理(li)李克強在2016年政府(fu)工作報(bao)告中提出全面實行(xing)營改增，同時(shi)提出要(yao)確保(bao)所(suo)有行(xing)業稅負只減不增。這一承諾如何兌現？

　　財政部副(fu)部長(chang)史耀斌表示，在試點方(fang)案的(de)(de)設計上(shang)，通(tong)過把過去的(de)(de)優惠政策(ce)“平移(yi)”到新的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)制度里(li)，將(jiang)能夠有效保證稅(shui)負不(bu)增(zeng)。比(bi)如(ru)，房(fang)地產業(ye)、建(jian)筑業(ye)、金融業(ye)和生活(huo)服務(wu)業(ye)，原來(lai)在營業(ye)稅(shui)上(shang)的(de)(de)優惠政策(ce)改革后(hou)予以(yi)延(yan)續(xu)，養老(lao)、醫療、教(jiao)育、金融機構的(de)(de)同業(ye)往來(lai)將(jiang)繼續(xu)實(shi)施(shi)免稅(shui)。

　　由于建(jian)筑業和房(fang)地(di)產業的生(sheng)產或(huo)開發是跨周期的，對于這(zhe)些以(yi)前開工的老合(he)同(tong)、老項(xiang)目允許選擇適用簡易(yi)計(ji)稅(shui)方(fang)法(fa)征稅(shui)，和過去(qu)計(ji)稅(shui)的辦法(fa)一樣，稅(shui)負(fu)也“不(bu)增”。

　　在(zai)政(zheng)(zheng)策(ce)執行方(fang)面，史(shi)耀斌介(jie)紹，財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)、國家稅(shui)務總局將幫助培訓企業財(cai)務人員(yuan)，理解(jie)好這次“營改增(zeng)”政(zheng)(zheng)策(ce)制定的(de)(de)內(nei)涵，如何在(zai)新的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)機制下申(shen)報納稅(shui)，將政(zheng)(zheng)策(ce)全部(bu)落實到位，以免出現誤(wu)(wu)解(jie)、誤(wu)(wu)判(pan)或者人為制造(zao)出一(yi)些(xie)稅(shui)負增(zeng)加的(de)(de)情況。

　　稅(shui)務(wu)(wu)總局副局長汪康表示，目前(qian)很多征管措施正在實施，并根(gen)據工(gong)作任務(wu)(wu)明確了時間表、路(lu)線圖和責任人。截至目前(qian)，稅(shui)務(wu)(wu)系統已完成既定工(gong)作任務(wu)(wu)的80%。

　　營改增(zeng)后央地財力格局(ju)“穩”字(zi)當頭

　　由于目前中央和(he)地(di)方(fang)(fang)(fang)的(de)財政收(shou)入分配(pei)關系，營業稅(shui)絕大部分屬于地(di)方(fang)(fang)(fang)財政收(shou)入，而增(zeng)值稅(shui)是(shi)中央和(he)地(di)方(fang)(fang)(fang)共享收(shou)入，其中75%歸中央政府(fu)，25%歸地(di)方(fang)(fang)(fang)政府(fu)。

　　“營改增”試點(dian)全面推行(xing)以后，如何處理中(zhong)(zhong)央和地方(fang)收(shou)入分配(pei)關(guan)系成為各界關(guan)注焦點(dian)，這也被認(ren)為是央地財(cai)政關(guan)系的(de)重(zhong)構。中(zhong)(zhong)國財(cai)政科學研究院院長(chang)劉尚希指出，中(zhong)(zhong)央與地方(fang)財(cai)政關(guan)系的(de)重(zhong)構，不僅涉及中(zhong)(zhong)央地方(fang)財(cai)力的(de)分配(pei)，而(er)且要對包含(han)財(cai)權(quan)、事權(quan)和財(cai)力的(de)財(cai)政體制三要素進行(xing)重(zhong)新匹配(pei)組合(he)。財(cai)權(quan)劃(hua)分上要綜合(he)考慮稅權(quan)、費權(quan)、產權(quan)等(deng)，*調(diao)整中(zhong)(zhong)央和地方(fang)財(cai)權(quan)劃(hua)分范圍和方(fang)式(shi)。對中(zhong)(zhong)央和地方(fang)事權(quan)劃(hua)分進行(xing)調(diao)整，使廣義財(cai)權(quan)、事權(quan)劃(hua)分同步推進。

　　史耀(yao)斌(bin)表(biao)示(shi)(shi)，目前財(cai)政(zheng)部正在研究“營改增(zeng)(zeng)”以后收入(ru)劃分(fen)的過渡辦法和(he)(he)增(zeng)(zeng)值稅的分(fen)成問題，總體(ti)原則(ze)(ze)是“要保(bao)持中央和(he)(he)地(di)方(fang)政(zheng)府的財(cai)政(zheng)收入(ru)格局(ju)總體(ti)穩(wen)(wen)定”，使中央和(he)(he)地(di)方(fang)政(zheng)府按照事權(quan)和(he)(he)支出責任劃分(fen)相結(jie)合的框(kuang)架，有足夠(gou)、穩(wen)(wen)定的收入(ru)保(bao)證(zheng)各項事業(ye)運行(xing)下去，包(bao)括(kuo)民(min)生、經濟發展等。史耀(yao)斌(bin)表(biao)示(shi)(shi)，“增(zeng)(zeng)值稅分(fen)配(pei)比例肯(ken)定要調整。調整方(fang)案會保(bao)持分(fen)配(pei)框(kuang)架基本穩(wen)(wen)定，總量(liang)(liang)原則(ze)(ze)上不(bu)變(bian)，存量(liang)(liang)不(bu)變(bian)，只變(bian)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)。”

　　增值稅(shui)簡并稅(shui)率與立法將適時(shi)推(tui)出

　　“營改增”是增值稅(shui)(shui)(shui)改革取(qu)得(de)的(de)(de)階段(duan)性成(cheng)果。現行增值稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)度還存在稅(shui)(shui)(shui)率檔(dang)次多、抵扣項目(mu)不完(wan)整等問題。多稅(shui)(shui)(shui)率檔(dang)次存在一(yi)定的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收漏(lou)洞，也會帶來稅(shui)(shui)(shui)收征(zheng)管的(de)(de)復雜性。史耀斌(bin)表示，“稅(shui)(shui)(shui)率肯定是要(yao)簡并的(de)(de)”。屆(jie)時(shi)會根據增值稅(shui)(shui)(shui)的(de)(de)運行狀況，企業稅(shui)(shui)(shui)負的(de)(de)變化程(cheng)度和經(jing)濟發展的(de)(de)要(yao)求，在增值稅(shui)(shui)(shui)立法時(shi)統(tong)籌考慮(lv)。

　　我(wo)國引(yin)進(jin)增值(zhi)稅(shui)之初，機(ji)器(qi)設備和不動(dong)產是不能抵(di)(di)扣(kou)的，屬于“生產型(xing)(xing)增值(zhi)稅(shui)”。直到2009年我(wo)國將機(ji)器(qi)設備納入抵(di)(di)扣(kou)范(fan)圍，這次將不動(dong)產納入抵(di)(di)扣(kou)范(fan)圍，實現了從(cong)“生產型(xing)(xing)增值(zhi)稅(shui)”到“消費型(xing)(xing)增值(zhi)稅(shui)”的轉(zhuan)變。

　　史耀(yao)斌表(biao)示，對于財稅改革來講，消費型增值(zhi)稅促(cu)進了稅制的(de)完善，為今后稅收立(li)法邁出非常重要的(de)一步。

　　據悉，根(gen)據全國人大稅收法(fa)定的(de)要求(qiu)，下(xia)一(yi)步相關部門將啟動增值稅立法(fa)，并(bing)在(zai)這一(yi)過(guo)(guo)程(cheng)中，繼續完善(shan)增值稅制度，zui終(zhong)，通過(guo)(guo)立法(fa)鞏固改革成果，確(que)立比較規范的(de)消費型增值稅制度。【S3-WD-3A-555A4B】

1、標稱輸(shu)入：AC 0～450V，AC 0～5A

允許過量程(cheng)：瞬時：2倍/5秒; 持續：1. 2倍

2、輸(shu)入范圍(wei)：AC 0～450V，AC 0～5A

3、顯示范圍：任(ren)意(yi)設定

4、精度： 0.5％

5、報警接口(kou)

AM1為上(shang)限報警(jing)，AM2為下限報警(jing)(可選)

6、絕緣強度(du)：               IEC 60255-5  2kVrms-1min

7、環(huan)境承受(shou)能力(li)：           工作  IEC 60068-1和2     　0℃～+55℃

     儲存  IEC 60068-1和2     -25℃～+70℃

     濕熱  IEC 60068-1-3       　93%RH 40℃

8、使用場合：無腐蝕性(xing)氣(qi)體及(ji)金屬粉塵，海(hai)拔(ba)高度(du)< 3000 m

9、工作電源及功耗： AC ( 80～265)V或DC ( 100～275)V    3VA

三、【】外形和安裝方(fang)法

1. 安裝尺(chi)寸：

開(kai)孔尺(chi)寸：91*91mm,76*76mm,67*67mm,111*111mm,

面板尺寸(cun)：96*96mm,80*80mm,72*72mm,120*120mm

2.安裝方法：

1）.在固定(ding)的配電柜(ju)上，選擇合適的地方開一個開孔尺寸(cun)的安裝孔。

2）.取(qu)出多功能儀表，松開定(ding)位螺絲，取(qu)下(xia)固定(ding)夾。

3）.將儀表安裝插入配(pei)電柜的儀表孔中。

4）.插入儀表的固定夾，固定定位螺絲。

3．端子(zi)接線：

      請按(an)儀表外殼接(jie)線(xian)圖正確接(jie)線(xian)！

1）.輔助電源：多功能儀表具備通(tong)用(yong)的（AC/DC）開關(guan)電源輸入接口，若不(bu)作特殊(shu)聲明，提(ti)供的是(shi)220V(AC/DC)或110V（AC/DC）電源(yuan)(yuan)接口的標準產品，儀表極限的工作電源(yuan)(yuan)電壓(ya)為AC/DC：80-270V，請保(bao)證所提供的電源適用于該系列產品，以上防止損壞產品。

• 采用交流(liu)電源建議(yi)在火線一側安裝1A的保險絲。
• 對于電(dian)力(li)品質較(jiao)差的地區中，建(jian)議在電(dian)源回(hui)路安裝浪(lang)涌抑制器防止雷擊，以及快速脈沖抑制器。

2）.輸入信號：多(duo)功能(neng)儀表采用(yong)了(le)每個測量通道單獨采集的計算方式(shi)(shi)，保證了(le)使用(yong)時**、對稱。其(qi)具有(you)多(duo)種接(jie)線方式(shi)(shi)，適用(yong)于(yu)不(bu)同的負載(zai)形(xing)式(shi)(shi)。

注：具體(ti)(ti)接(jie)線及儀表參數（脈沖常(chang)數等(deng)）見(jian)儀表所帶接(jie)線圖。

四、【】接線圖：見實物

使(shi)用要(yao)(yao)求：所有的(de)(de)儀(yi)(yi)(yi)表(biao)(biao)在(zai)*次使(shi)用的(de)(de)時候，請(qing)檢查儀(yi)(yi)(yi)表(biao)(biao)的(de)(de)參數(shu)(shu)(shu)和所在(zai)配電系(xi)統中需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)參數(shu)(shu)(shu)的(de)(de)*性。例如，對(dui)于AC380V、200A/5A的(de)(de)線(xian)路中需(xu)要(yao)(yao)配置AC400V、200A/5A的(de)(de)多功能儀(yi)(yi)(yi)表(biao)(biao)。用戶也可以根據實際需(xu)要(yao)(yao)對(dui)儀(yi)(yi)(yi)表(biao)(biao)重(zhong)新進行編程設置。同樣一(yi)個表(biao)(biao)，對(dui)于400A/5A的(de)(de)線(xian)路中，只需(xu)要(yao)(yao)將儀(yi)(yi)(yi)表(biao)(biao)的(de)(de)CT變比(bi)“T.I”修改(gai)為80就(jiu)可以了。在(zai)一(yi)般情況下(xia)，儀(yi)(yi)(yi)表(biao)(biao)后面的(de)(de)標簽(qian)中都表(biao)(biao)注了儀(yi)(yi)(yi)表(biao)(biao)的(de)(de)類型參數(shu)(shu)(shu)和出廠(chang)設置參數(shu)(shu)(shu)。

五、【】圖片